行政院飛航安全委員會

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最新更新日期：2008/11/18

飛航安全組

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* 飛航安全組簡介 回上一頁
飛航安全組從事失事預防及飛安改善措施之研究，業務內容包括：
一. 建立飛安資料庫，進行飛航安全之趨勢分析
飛安資料庫為本會研發建置之資訊系統，期間並進行兩次之改版，以符合國際趨勢與需求，內容包括國內外飛安相關資料庫連結及我國民航機飛航事故、飛安統計、飛安改善建議等資料。本資料庫朝向與國際接軌、充分資訊分享、交換的目標發展，期能透過歷史資料之運用與統計，分析或預測國內飛安問題與趨勢，提供業界參考使用，並對促進飛航安全具正面及提昇之影響。
二. 飛安改善建議之追踪
依據飛航事故調查法第第廿七條規定：「政府有關機關、航空器所有人及使用人應依調查報告所載飛安改善建議改善缺失」。本會於完成調查報告後，即將飛安改善建議陳報行政院，再由行政院函送相關機關。相關機關於收到調查報告九十天內應向行政院提出處理報告，並副知飛安會，行政院研究考核發展委員會亦將針對各案列管追蹤。

本會每年定期向行政院長提出飛安改善建議之執行成效報告，同時亦將各項改善建議執行情況於本會網站上公布。
三. 飛安研發計畫
鑒於人為因素所導致的飛安事件比率偏高，本會於成立後之初期（89年2月9日）即召開一次「人為因素研討會」，邀請民航及學研界人士與會共商因應策略，後續並發展為一專案，委由成大研究發展基金會與「民航飛行員協會」合作進行之一系列飛航安全人為因素「組員資源管理與企業文化」之問卷調查與研究，如對不同國籍、不同背景（來源）及不同資歷之機師間，在組員資源管理方面的差異情形作探討等，為國內第一次針對民航界各族群機師所作之大規模調查，對企業文化與組員資源管理有深入之剖析。
四. 飛安自願報告系統(TACARE)
建置一個「非懲罰性」且「保護訊息來源」的自願報告系統，是國際民航組織(ICAO)民航公約第13號附約中，第8章「失事預防措施」第8.3節所強制規定者。

為了蒐集資訊作為改進、預防的參考，政府機關或民間業者通常都會有意見箱之類的設置；但是這個內建的報告通道卻往往受到先天性的限制，如最最關鍵的保密承諾的可信度等，因而引起諸如內規處分，個人的面子，牽涉到人的因素時在人際關係中被報復、受排擠等不良後遺症。一旦接收報告部門的中立性與可信度被懷疑，接收訊息的管道即告阻塞。這是體制內報告系統難以克服的困難，也是一道很難超越的障礙。

民國88年6月，本會委由成大航太所完成「飛安自願報告系統」之第一期建置計畫，建置了一個「保密、無責、中立、可信、專業」的飛安資訊蒐集管道。同年10月開始運作迄今。

參與「飛安自願報告系統」工作人員均應簽署保密切結書，具結保證，絕不洩漏任何涉及須予守密之報告人資料及報告內容。若洩密致損及本系統運作，願受刑法第廿八章「妨害秘密罪」，第三百十七條「洩漏業務上知悉他人秘密罪」之刑責。

系統建置以來，按報告接收量不定期發行「飛安自願報告系統簡訊」，且根據報告內容亦曾向民航局提出17項建議，均獲正面回應，防微杜漸而發揮消弭飛安事故之發生於無形之功能。
五. 本會資訊系統之建立、維持及發展
本會資訊系統之建立，以協助調查人員於事故調查期間能迅速獲得調查所需之資訊為主要目的。

本會資訊系統為維持調查期間資料的安全及保密，以多層軟、硬體防護系統，增進系統安全及不定時掃瞄系統漏洞，防止駭客入侵，維護調查資料之安全及維持系統之正常運作。

本會資訊系統充分利用且彈性整合既有之資源，提供於事故調查時，多樣而迫切之環境需求，並朝便捷、迅速等方向發展，期能達成「彈指之間、輕鬆完成」之效率。
六. 策劃及進行本會對外之宣導
本會對外之宣導包括本會重點文宣之推廣、事件新聞媒体之處理、國會代表之協調聯絡、與國際媒体之聯絡、業者公關部門對本會認識及事件後權責S.O.P。

本會製作之中英文簡介及錄影帶在外賓來訪或對外教育訓練上可以提供平面與多媒體的會務介紹。年鑑忠實記錄本會年度會務運作。績效回顧錄影帶則定期以動態影片說明本會階段性對主要工作項目之執行情況。

本會視需要辦理一般民眾之民調。透過問卷調查，了解社會大眾對本會目前組織定位之認知，並比較不同社會背景之群體間認知程度之差異、獲知本會資訊之來源、社會大眾對調查人員與調查作業之評價；另不定期辦理業者與主管機關之民調，主要調查目的為彙集民航業者對本會業管、工作項目之瞭解、滿意度及彙整改善建議等項目。

為加強與媒體之良性溝通，於年度工作重點項目中增加與媒體之互動，擇期辦理媒體餐會。國會及政府其他部門之溝通、聯絡亦依需求配合辦理。本會亦與其他國際媒體及失事調查機關之公關部門建立聯絡管道，保持良好關係。


















　

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