飛安改善建議內容

飛航事故:復興航空GE222 飛航事故
改善建議編號:ASC-ASR-16-01-022
受建議單位:交通部民用航空局
進度:結案
飛安改善建議:

提供檢查員評估航空業者安全管理系統(SMS)有效性所需之詳盡指引,包括:
•風險評估與管理;
•變動管理;
•飛航操作品質保證(FOQA)系統及相關資料分析;
•安全績效監控。


回覆往來紀錄:

105/04/29交航(一)字第1058100044號

 


1.民航局航務檢查員手冊中訂有「航空運輸業管理效能」工作
  任務項目(J/F 18),做為檢查員執行業者自我督察功能檢
  查時之指導文件。
2.民航局於ICAO 102年發布SMS手冊9859第3版後,隨即配合
  發布民航通告「AC120-32SMS」第4版,做為業者建置SMS
  及檢查員評估航空器使用人SMS有效性所需之詳盡指引。
3.民航局所有檢查員均須完成SMS初訓及年度複訓,並由專業
  小組帶領執行業者SMS實地評估訓練,以確保檢查員能夠有
  效執行SMS運作檢查工作。
4.為督導業者有效落實以績效為基礎之安全管理,民航局於104
  年底發布AC120-049「安全績效指標」及AC120-050「航空
  公司飛航作業品保系統評分原則」,具體訂定SMS安全績效指
  標及飛航作業品質保證之基本需求。

 

飛安會意見:建請列管。

請民航局具體提出針對此改善建議,提供航務檢查員執行安全管理系統日常及專案檢查之詳盡指引文件。

 

 

105/10/17交航(一)字第1058100174號

 




1.民航局航務檢查員手冊中訂有「航空運輸業管理效能」工作任
  務項目(J/F 18),做為檢查員執行業者自我督察功能檢查時
  之指導文件。
2.民航局於ICAO 102年發布SMS手冊9859第3版後,隨即配合
  發布民航通告「AC120-32 SMS」第4版,做為業者建置SMS
  及檢查員評估航空器使用人SMS有效性所需之詳盡指引。
3.民航局所有檢查員均須完成SMS初訓及年度複訓,並由專業
  小組帶領執行業者SMS實地評估訓練,以確保檢查員能夠有效
  執行SMS運作檢查工作。
4.為督導業者有效落實以績效為基礎之安全管理,民航局於104
  年底發布民航通告AC120-049「安全績效指標」及民航通告
  AC120-050「航空公司飛航作業品保系統評分原則」,具體訂
  定SMS安全績效指標及飛航作業品質保證之基本需求。
5.民航局為協助國籍航空公司及维修廠能於105年12月31日前完
  成建置與執行SMS,除持續辦理訓練課程、104年5月起執行
  SMS第3階段評鑑工作外,並已於105下半年展開SMS第4階段
  預備檢查工作;另為提升檢查效能,民航局已完成檢查表、
  人員講習等工作,並建立檢查員系統性檢查指導文件,及105
  年7月辦理兩梯次各3小時之SMS檢查員訓練,課程包括風險評
  估與管理、變動管理、FOQA資料分析、安全績效監控等SMS
  運作實務訓練。

 


飛安會意見:建議持續列管。
說明如下:


1.有關本項飛安改善建議,民航局已修訂安全管理系統評估工
  具,以及檢查員手冊中有關安全管理系統檢查部分,並陸續
  發布安全管理系統、安全績效指標、航空公司飛航作業品保
  系統評分原則等民航通告。民航局於具體工作內容中表示,
  民航局航務檢查員手冊中訂有「航空運輸業管理效能」工作
  任務項目(J/F 18),做為檢查員執行業者自我督察功能檢查
  時之指導文件。查航務檢查員手冊18.1安全管理系統專案檢
  查/4.日常檢查中,要求檢查員依據FSMIS之檢查表執行安全
  管理系統之整體檢查或部份功能檢查。
2.另民航局於具體工作內容中表示,民航局已完成檢查表、人員
  講習等工作,並建立檢查員系統性檢查指導文件。
3.建議民航局提供航務檢查員手冊中所述FSMIS之有關安全管理
  系統之檢查表,以及具體工作內容中所述已完成之檢查表,及
  所建立之檢查員系統性檢查指導文件,以做為已完成此項改善
  建議之佐證資料。
105年5月管考建議
請民航局具體提出針對此改善建議,提供航務檢查員執行安全管理系統日常及專案檢查之詳盡指引文件。