工作報告

2006年度 年鑑內容

飛安會於民國87年成立,係行政院下常設委員會,在歷任主任委員及委員們的卓越領導下,於調查人員之專業、事故調查能量或軟硬體的建置,已然奠立了良好基礎,並獲得社會正面評價。飛航事故調查的主要目的是「經由飛航事故調查找出事故可能肇因,提出飛安改善建議,以避免類似事故之再發生」,吾等可從交通部民用航空局十年平均失事率統計資料或財團法人飛行安全基金會的分析結果了解,飛安會發掘潛在風險以避免類似事故再發生之努力,已逐漸發揮功能。

本會致力提升調查技術,目前已具備解讀國內外現有民航機飛航紀錄器之能量,飛航資料分析能力亦已達國際水準。本會實驗室不但主動提供國內民航局、民航業者技術協助,並支援國外事故調查機關紀錄器之解讀與動畫製作,獲得歐美等先進國家調查機關一致的肯定。

經過多年努力,透過學術交流與國際互動,本會在國際舞台上為我國飛安改善與調查專業之成就發聲。成立至今,本會先後與加拿大、法國、澳洲及英國等失事調查機關簽訂合作協議書及備忘錄,經由主動積極參與各項國際事務及活動,拓展與世界先進國家之互動。

飛航事故之調查涉及高科技與專業技術,調查人員需不斷精益求精,吸取新知以提昇專業能力。歷年來我們均邀請來自世界各國之失事調查機關或航空器製造廠提供必要之訓練,而今年度失事調查年度複訓課程即由加拿大運輸安全委員會(Transportation Safety Board of Canada)協助擔綱。

飛安會自成立以來,不斷秉承獨立、公正、公開及透明化之調查原則,所有調查作業係遵照我國飛航事故調查法所進行。成立至今業已完成調查34件飛航事故及提出353項飛安改善建議。95年度共計發生4件飛航事故,包括:Quick Siliver、KE 0691、EF066及EF306等。本年度亦有6件飛航事故結案,分別為GE 536、CI 150D、BR 2196、B7 660、C42B、Quick Siliver等,另有6件飛航事故調查尚在進行中。

我們的技術人員從調查案中,累積了許多實務經驗,調查團隊以「專業」、「公正」與「超然」之態度向罹難者家屬及社會大眾作一個交待。然而,在發掘事故真相並提出改善建議之餘,相關機關更應進行全面性、系統性的檢討,落實執行調查報告所提出之飛安改善建議,展開積極預防措施,才能消弭風險因子,有效降低事故發生之可能性。更重要的是,飛航事故的改善,並不會隨著事故調查的結案而終止,飛安會對調查結果所提出之各項改善建議皆負有追蹤之職責,並由行政院列管之,由此觀之亦足見政府對飛安的重視程度。

個人接受 院長之請,接任本會第4屆主委,深感任重道遠,謹代表飛安會感謝各機關與業者對本會成立8年以來之支持與鼓勵,也感謝所有機關(構)調查期間的配合,最後,也期望本會秉持這種「不同」於傳統機關的方式,為專業之獨立機關奠定良好的組織基本架構。

未來,期許飛安會能進一步與民航主管機關及業者合作,國內方面能整合航空界安全管理體系,從政府監理機關到業者,共享國家資源;國外方面則是積極參與國際社會活動,與他國政府飛航事故調查機關保持密切的聯繫與互動,共同為保障社會大眾之飛航安全努力。

本工作報告除收錄本會各項調查作業外,另包括本會各組工作重點與業務狀況,謹以此為本會與讀者溝通的橋樑,尚請各位先進不吝提出批評與指教,更期許在所有機關共同的努力下,讓我們的天空更安全。