事故調查法規

案名: 民用及公務航空器調查作業處理規則
全文下載: 民用航空器及公務航空器飛航事故調查作業處理規則1031120.pdf
法規說明: 飛航事故調查法於93年6月2日公布施行後,本會依據行政機關法制作業應注意事項所規定,「草擬法律制定案或修正案時,對於應制定、修正或廢止之子法,即行一併規劃並前期作業,於法律公布後至遲六個月內完成發布」,及飛航事故調查法第36條規定,「本法有關飛航事故之通報、認定、現場處理、訪談、調查及報告發布等事項之作業處理規則,由飛安會定之。」於93年12月1日公布施行「民用航空器及公務航空器飛航事故調查作業處理規則」。
為配合飛航事故調查法於103年6月18日部分條文之修正公布,並符合實際運作需求,本會擬該規則之修正案,經過二次與業者及政府機關之研商會議,採納各機關(構)之意見後,陳送本會第27次委員會議審議通過,於103年11月20日公布施行。
「民用航空器及公務航空器飛航事故調查作業處理規則」分9章,共計29條, 要點如次:
一、第1章為總則,計3條文如下:
(一) 本規則之法源及適用航空器種類。(第1條)
(二) 各項用詞定義。(第2條)
(三) 飛安會參與境外飛航事故調查之團隊組成及費用來源。(第3條)
二、第2章為飛航事故通報,係飛安會開始飛航事故調查之前提要件,計2條文如下:
(一) 通報之方式。(第4條)
(二) 相關人員應通報之狀況種類。(第5條)
三、第3章為飛航事故認定,係通報之後須進行之工作,共3條文:
(一) 飛安會任命現場調查官率先遣小組至現場從事認定工作。(第6條)
(二) 認定爭議之解決方法。(第7條)
(三) 飛安會得於調查進行後,基於可行性之負面認定而中止調查工作。(第8條)
四、第4章為飛航事故調查現場處理,係調查工作之準備步驟,不但要積極蒐集資訊,亦須避免二次災害之發生,計7條文:
(一) 調查識別證作為進入各場所之必要文件。(第9條)
(二) 各相關機關機構應依其職權協助飛安會之事項。(第10條)
(三) 調查指揮中心及相關場地設備之取得及維安。(第11條)
(四) 座艙語音記錄器電源關閉之共同義務。(第12條)
(五) 空中監測攝影之措施。(第13條)
(六) 經濟部具體之協助義務。(第14條)
(七) 主任調查官同意清理事故現場之考量條件。(第15條)
五、第5章為飛航事故調查,計6條文:
(一) 飛安會應參照國際規定通報國外組織及機關。(第16條)
(二) 專案調查小組之組成。(第17條)
(三) 參與專案調查小組人員之服從及保密義務。(第18條)
(四) 各相關國家派遣的授權代表及代表參與飛安會調查工作之涉入程度。(第19條及第20條)
(五) 有關證物之保管及返還。(第21條)
六、第6章為訪談之各項規定,計2條文:
(一) 受訪談人員之陪同人員。(第22條)
(二) 限制公開訪談之紀錄。(第23條)
七、第7章為調查報告審議及改善建議,規定國內外相關機關(構)得以書面申請至飛安會委員會議陳述意見之時限,及國際民航公約第十三號附約第六章新增要求90天內回復他國事故調查機關所提飛安改善建議,計2條文:
(一) 規定國內外相關機關(構)得以書面申請至飛安會委員會議陳述意見之時限。(第24條)
(二) 本國籍航空器發生之飛航事故由他國事故調查機關主導調查,我國於收到安全建議之後之辦理方式。(第25條)
八、第八章為飛安自願報告系統,規定飛安自願報告系統之運作及處理方式。計2條文:
(一) 飛安自願報告系統之處理範圍。(第26條)
(二) 飛安自願報告系統之處理方式及運用。(第27條)
九、第9章為附則,計2條文:
(一) 授權飛安會參照國際規範訂定行政規則。(第28條)
(二) 本規則之施行日期。(第29條)